《专利法二十八条解释与实践探讨》

本文旨在探讨我国《专利法》第28条的相关规定，通过对该条款的解读与实践分析，以期提高我国专利法律制度的完善程度。文章介绍了《专利法》第28条的基本内容，然后从理论与实践两个方面分析了该条款在专利法律制度中的作用，提出了完善《专利法》第28条的建议。

《专利法》第28条的基本内容

《专利法》第28条规定：“任何能够将自然人的发明创造或者实用新型予以实用的技术方案，都可以被授予专利。但是，对于实用性，发明创造或者实用新型的要求不得高于 Patents Act 1977（英国专利法）。”

从上述规定来看，我国《专利法》第28条明确了能够被授予专利的技术方案应当具备实用性，即该技术方案能够在实际应用中发挥发明创造或者实用新型的作用。该条款还规定了对于实用性的要求不得高于英国专利法的规定，这表明我国在专利实用性方面的要求与其他国家存在一定的接轨。

理论与实践分析

1. 实用性在专利法中的作用

实用性是指一项发明创造或实用新型能够在实际应用中产生实际效果，为消费者带来实际利益。在专利法中，实用性是衡量一项发明创造或实用新型是否能够被授予专利的重要因素。实用性原则的设立旨在鼓励人们发明创造具有实用性的技术方案，从而推动技术创新，促进社会经济发展。

2. 实践中的问题与挑战

在实际专利申请过程中，许多发明创造或实用新型因不符合实用性要求而被否决。这既导致了专利资源的浪费，也对发明创造者的创新积极性产生了负面影响。在专利侵权案件中，由于实用性原则的弹性，往往存在专利权人滥用实用性原则的情况，使得侵权行为难以被制止。

完善建议

1. 明确实用性评判标准

对于实用性，应当明确评判标准，以便于判断一项发明创造或实用新型是否具备实用性。在实际操作中，可以借鉴英国专利法的规定，对实用性的要求进行细化，如要求发明创造或实用新型在实际应用中能够产生实际效果，为消费者带来实际利益等。

2. 提高实用性审查效率

在专利审查过程中，应当重视实用性原则的审查，提高审查效率。一方面，应当加强审查员的培训，提高其对实用性的认识和判断能力；可以考虑引入机器辅助审查，提高审查的效率和准确性。

3. 加大对实用性问题的宣传力度

实用性是专利法中的重要原则，但在实际操作中，因对实用性的认识不足，导致许多具有实用性的发明创造或实用新型未能被授予专利。应当加大对实用性问题的宣传力度，提高发明创造者对实用性的重视程度，从而提高专利申请的质量和水平。

《专利法》第28条在专利法律制度中起着重要作用。通过对该条款的解读与实践分析，可以发现目前我国在实用性方面存在一定的问题。完善《专利法》第28条，提高实用性审查效率，加大对实用性问题的宣传力度，将有助于提高我国专利法律制度的完善程度，进一步推动我国专利事业的发展。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）