北京中鼎经纬实业发展有限公司新的刑法私挖乱采|自然资源保护与法律责任

“私挖乱采”这一行为在中国近年来逐渐成为社会关注的热点问题。尤其是在自然资源日益紧缺的情况下，非法开采行为不仅破坏了生态环境，还可能引发严重的地质灾害和社会矛盾。2023年，中国和最高人民检察院联合发布了《关于办理非法采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》，进一步明确了“私挖乱采”行为的法律边界及其法律责任。从法律角度出发，详细解读这一新型刑法条款的内涵、外延以及司法实践中需要注意的问题。

“私挖乱采”?

在现行法律框架下，“私挖乱采”是指未经国家有关部门批准，擅自进入矿区进行非法开采的行为。这种行为不仅违反了《中华人民共和国矿产资源法》的相关规定，还可能触犯刑法中的相关规定。根据最新的司法解释，“私挖乱采”的认定标准进一步细化：行为人必须具有主观故意；客观上实施了未取得采矿许可证擅自采矿的行为；该行为造成了生态环境破坏或者国家矿产资源损失等后果。

新的刑法私挖乱采|自然资源保护与法律责任 图1

新刑法对“私挖乱采”的法律规制

2023年出台的司法解释，首次明确界定了“私挖乱采”行为与合法开采行为的区别。具体表现在以下四个方面：

1. 未经批准擅自采矿

根据《中华人民共和国矿产资源法》第十四条规定，任何单位或个人未取得采矿许可证擅自采矿的，属于非法开采行为。司法实践中，法院会综合考虑行为人是否具备采矿资质、是否缴纳相关税费等因素来认定其行为性质。

2. 造成生态破坏或资源损失

根据最新司法解释，“私挖乱采”行为不仅包括实体上的矿产资源盗采，还包括生态环境的破坏。具体表现为：未采取有效防护措施导致水土流失、植被破坏，或者因不当开采引发地质灾害等情形。

3. 情节严重性的认定标准

司法解释进一步细化了“情节严重”的认定标准：行为人非法开采矿产资源价值数额在十万元以上；造成生态环境损害难以恢复的；或一年内曾因非法采矿被行政处罚两次以上的。这些量化标准为司法实践提供了明确依据。

4. 刑事责任与民事赔偿责任的并存

与以往仅追究刑事责任不同，新刑法条款明确规定：对于“私挖乱采”行为人，不仅需要承担相应的刑事责任，还应当依法赔偿因其行为造成的生态环境损害和资源损失。这一规定体现了“双罚制”的原则。

新的刑法私挖乱采|自然资源保护与法律责任 图2

司法实践中需要注意的问题

在司法实践中，办理非法采矿刑事案件时应重点注意以下几个问题：

1. 专业鉴定的必要性

对于非法采矿造成生态破坏的具体程度，往往需要专业机构进行评估鉴定。法院应当根据国土资源部门出具的专业意见来判断是否达到“情节严重”的标准。

2. 主观故意的认定

在司法实践中，“私挖乱采”行为人常常以“不知道需要许可证”作为抗辩理由。对此，法官需要严格审查其主观明知程度，包括其是否曾过政府部门、是否了解相关法律规定等因素。

3. 共同犯罪的认定

“私 dug乱采”行为往往是以团伙形式出现的。组织者、策划者和具体实施者的责任划分尤为重要。司法机关应当根据各自在犯罪中的地位和作用来确定量刑幅度。

“私挖乱采”的法律后果

1. 刑事处罚

根据《中华人民共和国刑法》第三百四十三条的规定，“私挖乱采”行为人可能面临以下刑罚：

- 情节一般的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或单处罚金；

- 情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；

- 情节特别严重构成“破坏性采矿罪”的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。

2. 民事赔偿责任

行为人不仅需要承担刑事责任，还需依法赔偿因其行为造成的生态环境损害和资源损失。具体包括：

- 恢复生态所需费用；

- 受害方的直接经济损失；

- 修复工程评估鉴定费用等。

3. 行政处罚

对于未达到刑事追诉标准的“私挖乱采”行为，行政机关可以依法予以罚款、吊销营业执照等行政处罚。

如何预防和打击“私挖乱采”行为

1. 加强法律宣传

相关部门应当通过多渠道开展法治宣传教育活动，提高公众对矿产资源保护重要性的认识。尤其是加强对偏远地区民众的普法工作，防止因不知法而误入歧途。

2. 完善监管机制

政府职能部门应当建立联合执法机制，定期开展矿山执法检查行动。引入科技手段加强日常监管，如安装监控设备、运用无人机巡查等。

3. 鼓励社会监督

鼓励社会各界参与矿山资源保护工作，设立举报奖励制度。对于经查证属实的举报线索，应当依法予以表彰和奖励。

“私挖乱采”行为不仅破坏了我国自然资源的合理开发秩序，也对生态环境造成了严重威胁。2023年新出台的司法解释进一步明确了这一行为的法律边界及法律责任，为打击非法采矿行为提供了有力的法律。我们期待通过不断完善的法律法规体系和严格的执法监督，切实保护好我们的绿水，实现人与自然和谐共生的美好愿景。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）