大连市法治政府与知识产权保护协同发展新模式

随着全球经济一体化的深入发展和创新驱动发展战略的全面推进，知识产权作为国家核心竞争力的重要组成部分，日益成为推动经济发展和社会进步的关键要素。在这一背景下，大连市以其独特的区位优势、雄厚的产业基础和开放包容的城市气质，积极探索法治政府与知识产权保护协同发展的新路径，为全国提供了宝贵的经验和启示。

大连市法治政府建设对知识产权保护的引领作用

法治是知识产权保护的基础保障，而法治政府则是这一制度运行的核心推动者。大连市政府始终坚持以人民为中心的发展思想，全面推进依法治国理念在知识产权领域的实践与创新。通过制定和实施《大连市知识产权战略纲要》，明确提出了“到2035年建设成为国际知识产权中心城市”的发展目标，并将此目标纳入地方政府工作报告和社会发展规划中。

为了实现这一目标，大连市政府建立了跨部门的知识产权保护协调机制，成立了由市委常委牵头的知识产权工作领导小组，定期召开专题会议研究解决重大问题。市人大常委会还专门设立了知识产权保护立法调研组，针对关键领域和新兴业态开展专题立法论证，确保政策制定更加科学合理。

大连市法治政府与知识产权保护协同发展新模式 图1

在具体实践中，大连市积极推动地方性法规与政府规章的完善工作。《大连市专利促进与保护条例》通过了市人大审议并正式颁布实施，其中明确规定了对侵权行为的惩罚性赔偿制度和快速维权通道。这些举措不仅增强了知识产权保护的法律刚性，也为创新主体提供了实实在在的保障。

大连市在知识产权保护领域的具体实践

作为北方重要的经济中心之一，大连市在知识产权保护方面的实践成果显着。特别是在高端制造、生物医药、人工智能等战略性新兴产业领域，形成了独具特色的“大连经验”。

是专利布局与产业化应用的有效结合。以某国际知名装备制造企业为例，其通过在大连设立研发总部，并联合高校和科研院所共同开展关键技术攻关，在短短五年内申请专利突破 thousand 件，并实现了成果转化率超过85%。这一成就的取得，离不开市政府提供的专项政策支持，包括设立知识产权质押融资风险补偿基金、建立专利导航产业发展机制等。

是商标品牌建设与城市形象提升的协同发展。大连市近年来涌现出一批具有国际影响力的知名品牌，如某食品集团通过实施商标战略，成功打入海外市场并在多个国家获得注册。政府层面则积极推动产业集群商标共建工作，如为某临港经济区打造“现代服务业集聚区”区域公用品牌，助力地方经济发展。

在地理标志保护方面，大连市政府联合农业农村部门，推动特色农产品实现品质化、标准化生产，并通过申请地理标志证明商标的方式提升市场竞争力。目前，全市已成功注册地理标志商标数十件，涵盖水果、海洋产品等多个领域。

大连市法治政府与知识产权保护协同发展新模式 图2

完善法律服务与政策保障体系

知识产权的高质量保护离不开完善的法律服务和政策措施支撑。大连市在这方面进行了积极探索和创新：

一是建立专业化审判机构。在中级法院设立专门审理知识产权案件的法庭，并配备具有技术背景的陪审员队伍，提高审判专业化水平。积极引入调解仲裁等多元纠纷解决机制，构建了“诉调对接”一站式服务平台。

二是加强信用监管体系建设。通过搭建企业信用信息共享平台，将知识产权领域的失信行为纳入社会信用体系，实施联合惩戒。这一做法有效遏制了恶意侵权和重复侵权现象的发生。

三是深化国际合作与交流。大连市政府积极承办国际商标协会年会等高端论坛，并推动本地企业在“”沿线国家和地区建立专利布局。加强与国内重点城市的知识产权保护合作，共同打击跨境侵权行为。

构建全方位的保障机制

为确保知识产权保护工作有序推进，大连市建立了多层次的保障机制：

是组织保障方面，成立了由市长任组长的知识产权强市建设领导小组，统筹协调各方资源，并将知识产权保护纳入绩效考核体系。是人才保障方面，通过设立专项奖学金和资助计划，吸引高端知识产权专业人才来连创新创业。

在资金保障方面，市政府每年安排专项资金用于支持知识产权创造、运用和保护工作，并引导社会资本进入知识产权投资领域。数据显示，仅2023年，大连市专利质押融资金额就达到数亿元，有效缓解了创新型企业的资金需求。

与启示

大连市在法治政府建设与知识产权保护领域的探索，不仅提升了本地的创新能力和国际竞争力，更为其他城市提供了可借鉴的经验。具体而言，有以下几点值得和推广：

一是高位推动与部门协同相结合。通过建立高效的组织领导体系，明确各职能部门的责任分工，形成权责分明、运行顺畅的工作机制。

二是政策引导与市场驱动相呼应。政府通过制定科学的激励政策，激发市场主体的创新活力，注重知识产权运用中的经济效益和社会效益平衡。

三是国际合作与区域协调双轮驱动。在加强国内协作的积极参与国际交流与竞争，构建开放包容的保护环境。

四是法治保障与信用建设统筹推进。通过完善法律法规体系和信用监管机制，营造公平公正的市场秩序，为创新发展提供制度保障。

大连市以法治政府建设为抓手，全面推进知识产权保护工作迈出了坚实步伐。随着政策效应的持续释放和技术的进步发展，大连有望在知识产权领域实现新的突破，为区域经济高质量发展注入强劲动力。这一实践也为全国乃至全球的知识产权治理提供了“中国方案”，具有重要的示范意义。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）