常州知识产权示范城市建设的探索与实践

随着创新驱动发展战略的深入推进，知识产权作为推动经济发展的重要引擎，在国家整体战略中扮演着越来越重要的角色。在此背景下，建设知识产权示范城市成为许多地方提升区域竞争力、促进经济转型升级的战略选择。本文以常州为例，探讨其在知识产权示范城市建设中的实践与探索。

章 知识产权概览与示范城市建设目标

知识产权（Intellectual Property，简称IP）是指人们对其智力成果所享有的专有权利，包括专利权、商标权、着作权等多种形式。知识产权的保护和运用不仅能够激励创新，还能为经济发展注入强大动力。在当前全球化竞争加剧的背景下，加强知识产权保护已成为各国推动经济高质量发展的重要手段。

作为江苏省重要的工业基地，常州市近年来致力于打造“智造名城”，并明确提出建设国家知识产权示范城市的目标。这一目标的确立是基于常州雄厚的制造业基础和不断提升的创新能力。通过建设知识产权示范城市，常州希望能够进一步优化创新环境、提升自主创新能力，并在全球市场竞争中占据更有利的位置。

常州知识产权示范城市建设的探索与实践 图1

为了实现这一目标，常州市政府制定了一系列政策和措施，包括加强知识产权法律体系建设、推动专利技术转化、加大对创新型企业的支持力度等。常州还积极引入国际先进的知识产权管理经验和标准，以期在更高起点上推动知识产权事业的发展。

常州知识产权法律体系的完善

一个完善的知识产权法律体系是知识产权示范城市建设的重要基石。常州市政府高度重视知识产权法律法规的建设工作，在国家相关法律框架的基础上，结合地方实际情况，制定了一系列配套政策和实施细则。

常州市人大常委会审议通过了《常州市专利条例》，这是江苏省内首个针对专利保护的地方性法规。该条例详细规定了专利权人的权利与义务、侵权行为的认定与处罚等内容，为常州的专利管理工作提供了强有力的法律支撑。在商标权方面，常州市工商局联合市知识产权局等部门，启动了“常州市商标品牌战略实施计划”，通过政策引导和资金扶持，鼓励企业进行商标注册和国际认证，提升品牌影响力。

在版权保护方面，常州市委宣传部成立了专门的版权管理办公室，负责统筹全市的着作权登记、保护和运用工作。常州还建立了覆盖全市的文化创意产业园区 copyright service centers，为企业和创作人提供便捷的版权登记和服务。

在执法层面，常州市公安局知识产权犯罪侦查支队成立并运行，严厉打击假冒伪劣、专利侵权等违法犯罪行为。这一机构的设立标志着常州在知识产权执法专业化建设上又迈出了重要一步。

推动产业与知识产权深度融合

知识产权的最终价值在于其对实体经济的支持作用。常州作为一个以制造业为主的工业城市，在推动知识产权与产业发展融合方面进行了积极的探索和实践。

常州市政府大力推进“专利强企”工程，鼓励企业将研发投入转化为高质量专利。为此，市政府每年设立专项资金，对企业知识产权贯标（Intellectual Property Management System，简称IPMS）认证、高价值专利培育等项目给予补贴。定期举办知识产权管理培训班，帮助企业提升知识产权战略管理水平。

在重点产业领域推动技术标准的制定和国际专利布局。常州的先进制造业集群，如轨道交通装备、新能源汽车、工程机械等领域，已经成为国家标准甚至国际标准的重要参与者。通过鼓励企业参与行业标准的制定，并在技术研发过程中同步申请国际专利，常州正在努力将“常州制造”转变为“常州创造”。

常州市还积极推动知识产权的产业化应用。市政府联合多家金融机构推出知识产权质押融资服务，帮助企业将无形的知识产权转化为有形的资金支持。建立了知识产权交易中心，为专利技术的交易和转化提供专业化服务平台。

加强知识产权保护与运用

在知识产权示范城市建设中，保护工作是核心任务之一。常州市通过完善保护机制、创新保护手段，不断提升知识产权保护水平。

常州知识产权示范城市建设的探索与实践 图2

在打击侵权行为方面，常州建立了一支专业的知识产权执法队伍，并与市中级法院合作，设立知识产权审判庭。该审判庭专门负责处理专利、商标等知识产权案件，大幅提高了案件审理效率和公正性。通过这一机制，常州成功查处多起重大知识产权侵权案，形成有力震慑。

常州市积极推行知识产权预警机制，在重点产业领域建立专利信息数据库，并定期发布行业专利分析报告，帮助企业规避专利风险。还在全国率先建立“海外维权服务站”，为出口企业提供境外知识产权保护咨询和服务，助力企业开拓国际市场。

在知识产权运用方面，常州注重发挥其经济价值，推动技术成果的转化和应用。常州市科技局联合市知识产权局，定期举办“专利对接会”和“技术交易洽谈会”，促进高校、科研机构与企业的合作，加速专利技术落地生根。

提升知识产权公共服务水平

优质的知识产权服务是创新生态系统的重要组成部分。常州在提升知识产权公共服务方面进行了多方面的努力。

建立了覆盖全市的知识产权综合服务网络。常州市知识产权服务中心作为核心服务机构，提供涵盖专利、商标、版权等全方位的服务。在各县区设立分中心，并与多家专业服务机构合作，为企业和创新创业团队提供一站式服务。

特别关注中小微企业的知识产权需求。针对这类企业往往缺乏专门的知识产权管理人才的问题，常州推出了“知识产权特派员”计划，选派专业人员入驻企业，帮助企业建立健全知识产权管理制度，并指导其进行专利申请、商标注册等具体工作。

还积极推动知识产权服务业的发展。通过引进国内外知名的知识产权服务机构，以及培育本地优质服务机构，形成了多元化、专业化的服务市场。定期举办知识产权服务论坛和培训活动，提升从业人员的专业能力和服务水平。

常州知识产权示范城市建设的

回顾常州在知识产权示范城市建设中的实践，可以看到已取得了一系列令人鼓舞的成绩。但这仅仅是起步，在未来的工作中，常州仍需在多个方面继续努力。

需要进一步完善知识产权法律体系，尤其是在地方性法规和实施细则方面进行补充和完善，确保各项政策更好地落地实施。要深化知识产权保护工作，创新执法手段，提高保护效率，加强国际合作，共同打击跨境侵权行为。

知识产权的运用与产业化还需要进一步加强。常州应继续推动专利技术的转化为实际生产力，并探索建立更加市场化的知识产权运营机制。特别是在当前经济全球化和科技竞争日益激烈的背景下，如何将知识产权战略与产业政策、区域经济发展更紧密地结合起来，是未来工作的重要方向。

提高全民知识产权意识也是不可忽视的任务。通过多种形式的宣传教育活动，普及知识产权知识，增强公众的保护意识。在青少年中加强知识产权教育，培养未来的创新人才和知识产权管理人才。

常州在知识产权示范城市建设中的探索为其他城市提供了宝贵经验。随着各项工作的深入推进，常州必将在知识产权领域取得更多成就，为建设创新型国家贡献更大力量。

知识产权示范城市建设是一项复杂的系统工程，需要政府、企业、科研机构和社会各界的共同努力。以常州为例的成功实践表明，只有在法律体系、产业发展、保护运用等多方面持续发力，才能真正实现知识产权的价值，推动经济社会高质量发展。未来的常州以及中国的其他城市，将继续在社会主义道路上，探索更多创新发展的可能，为建设创新型国家和实现中华民族伟大复兴的贡献智慧和力量。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）