商标法关于工商扣货规定的法律解析与实务应用

随着市场经济的快速发展，商标作为企业核心资产的重要组成部分，在市场竞争中扮演着不可或缺的角色。在商标保护实践中，“工商扣货”这一行政执法手段也成为了维护商标权益、打击侵权行为的重要工具。从法律条文解读、实务操作要点以及经典案例分析三个方面，全面解析商标法中的“工商扣货规定”，为企业知识产权保护提供参考。

商标法中关于工商扣货规定的基本框架

根据《中华人民共和国商标法》相关规定，“工商扣货”属于行政执法机关在查处商标侵权行为时采取的一种强制措施。具体而言，工商行政管理部门在调查商标侵权案件过程中，可以依法对涉嫌侵权的物品进行查封或扣押，以防止侵权商品流向市场，损害权利人的合法权益。

1. 法律依据与适用条件

根据《商标法》第五十七条及《商标法实施条例》的相关规定，“工商扣货”措施主要适用于以下几种情形：

商标法关于工商扣货规定的法律解析与实务应用 图1

当事人涉嫌侵犯注册商标专用权的行为；

流通领域的侵权商品，包括但不限于假冒伪劣产品、擅自使用他人商标标识的商品等。

在执法实践中，工商部门通常会在调查案件时，对涉嫌侵权的物品进行登记保存，并要求当事人提供相关证明材料。如果无法当场判定是否构成侵权，则需进一步调查核实。如确认构成侵权，则依法没收侵权商品，并依据《商标法》的规定进行行政处罚或移送司法机关处理。

2. 扣货程序与权利保障

在实际执法过程中，“工商扣货”必须严格遵循法定程序，以确保行政行为的合法性及对当事人权益的保护。具体而言，执法机关应当：

向当事人出示执法证件；

制作现场笔录，详细记录扣押物品的数量、特征等信息；

当场告知当事人采取扣货措施的理由和法律依据；

坚持比则，仅扣押与案件直接相关的产品。

被扣货物的所有人有权在法定期限内提出异议，并要求执法人员说明扣押理由。如对处理结果不服，还可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。

工商扣货规定的实务操作要点

1. 执法机关的调查权限

根据《商标法》第六十二条的规定，县级以上工商行政管理部门负责查处本辖区内的商标侵权案件。执法过程中，执法人员有权采取以下措施：

进入涉嫌侵权行为的场所进行检查；

查阅、复制与侵权活动有关的合同、账簿等资料；

询问有关当事人及证人；

对涉嫌侵权商品进行扣押或查封。

2. 扣货范围与比例控制

在执法实践中，“工商扣货”并非“一刀切”，而是应当综合考虑案件具体情况，合理确定扣货范围。通常而言，执法机关会根据以下因素决定扣货数量：

商品的性质及相关市场售价；

涉案金额及侵权情节的严重程度；

权利人遭受的实际损失。

扣押物品时必须严格遵守比则，避免过度扣押对当事人正常生产经营造成不必要的影响。在一起商标侵权案件中，执法人员仅需扣押少量样品用于鉴定或作为证据使用，而不必查封全部库存商品。

3. 扣货后的处理流程

被扣押的商品在调查结束后会进入不同处理程序：

如确认构成侵权，则依法没收侵权商品，并可以对当事人处以罚款；

商标法关于工商扣货规定的法律解析与实务应用 图2

如果不构成侵权，则应当及时返还当事人，以保障其合法财产权益不受侵犯。

经典案例分析与实践启示

1. 案例一：假冒注册商标案

在一起典型的假冒注册商标案件中，企业未经授权大量生产并销售使用他人注册商标标识的商品。工商部门在调查过程中依法扣押了涉案商品，并对当事人作出了没收违法所得及罚款的行政处罚决定。此案充分体现了“工商扣货”措施在打击侵权行为中的积极作用。

2. 案例二：善意取得抗辩

个体工商户因不明知其销售的商品为假冒产品，且能够提供合法进货渠道证明，在执法过程中提出“善意取得”抗辩。执法人员综合考虑案件具体情况，仅对其少量库存商品进行扣押，并免除罚款处罚。此案例提醒我们，在商标行政执法中，“主观恶意”的认定至关重要。

3. 案例三：跨境电商侵权纠纷

随着跨境电商的兴起，涉及网络销售的商标侵权问题日益突出。在一起跨境侵权案中，执法部门不仅对境内仓库中的侵权商品进行了扣押，还对违法分子通过电商平台实施的线上售假行为进行了查处，充分展现了现代商标行政执法的新特点。

优化“工商扣货”措施的建议

1. 完善法律法规配套制度

进一步细化“工商扣货”的适用条件及相关程序，明确执法机关的调查权限与操作规范，确保行政行为的合法性与可操作性。

2. 强化执法能力建设

通过培训提升执法人员的专业素养，帮助其准确理解和适用商标法相关规定，并在实际工作中注重对当事人权益的保护。

3. 推进部门协作机制建设

加强与、法院等部门的沟通协调，在商标侵权案件调查处理过程中建立快速反应机制，切实提高执法效率。

“工商扣货”作为商标行政执法的重要手段，在打击侵权行为、维护市场秩序中发挥着不可替代的作用。在实际操作中也应当注意尺度把握与程序规范，既要严厉打击侵权行为，也要注重保护当事人的合法权益。随着商标法及相关配套法规的不断完善，“工商扣货”这一执法措施必将更加科学化、规范化，为构建和谐有序的市场经济环境提供有力保障。

（本文案例均改编自真实案例，仅为说明法律问题）

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）