3.1刑法修正案解读及对企业合规的影响|法律热点解析

作为中国法治建设的重要组成部分，刑法的完善和修订始终是社会关注的焦点。近期出台的“3.1刑法修正案”（以下简称“本修正案”）引发了广泛讨论。对这一修正案进行详细解读，并结合企业的实际经营需求，探讨其对企业合规管理的具体影响。

何为“3.1刑法修正案”？

“3.1刑法修正案”指的是在2024年3月1日由常务委员会审议通过的《刑法》修正案。本次修正主要针对近年来社会经济发展中出现的新情况和新问题，对现行刑法进行了多处重要修改和完善。

从内容上看，本修正案重点强化了对企业犯罪及高管责任的追究，增加了新型经济犯罪的法律规范，并进一步完善了 cybersecurity 和金融监管领域的相关条款。新增了两项涉及数据泄露和个人信息保护的罪名，以及一项针对企业内部行为的处罚规定。

3.1刑法修正案解读及对企业合规的影响|法律热点解析 图1

主要内容分析

1. 新增数据泄露和信息保护相关罪名

随着数字经济的快速发展，“数据”已成为重要的生产要素。数据泄露事件频发，严重威胁公民个人信息安全。为此，本修正案在《刑法》第253条中新增两项条款：

- 款：任何违反国家有关规定，向境外非法传输、提供重要数据或个人信息的行为将被定罪处罚。

- 第二款：单位犯前款罪的，实行“双罚制”，即对单位判处罚金的对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

2. 完善企业反腐败机制

本修正案对企业内部反腐败工作提出了更高的要求。具体而言：

- 明确了企业高管在反腐败中的履职义务，若因失职导致公司发生重大贿赂犯罪案件的，相关责任人将面临刑事追责。

- 新增“企业合规不起诉”制度，对于涉案企业，若其能够及时整改并建立有效合规体系，检察机关可以依法作出不批准逮捕、不起诉的决定。

3. 强化金融监管领域的刑事责任

针对近年来金融市场乱象频发的情况，本修正案进一步完善了与金融监管相关的刑法条文。

- 将“非法吸收公众存款罪”的量刑标准由原来的“数额 情节”模式调整为“数额情节”的综合评估模式，显着提高了该罪的刑罚幅度。

- 新增“操纵虚拟货币交易价格罪”，严厉打击扰乱数字货币市场的行为。

对企业合规管理的影响

随着本修正案的实施，企业需要对自身的合规管理体行相应调整和优化。以下是企业在应对这一变化时应注意的几个方面：

1. 建立健全数据安全保护机制

- 企业应当设立专门的数据管理部门，制定完善的数据分类分级管理制度。

- 定期开展数据安全风险评估，并采取相应的技术措施（如加密传输、访问控制等）防止数据泄露事件的发生。

- 建议与专业的网络安全公司，确保技术防护能力达到行业领先水平。

2. 强化企业内部反腐败建设

- 将廉洁从业理念融入企业文化建设，定期开展反腐败培训和警示教育活动。

- 完善内部举报机制，鼓励员工依法合规从业，并对举报行为提供必要的保护措施。

- 对新入职的管理层人员进行背景调查，确保其过往无严重行贿受贿记录。

3.1刑法修正案解读及对企业合规的影响|法律热点解析 图2

3. 加强金融领域风险防控

- 对企业投融资行为进行全面审查，确保所有融资活动符合国家金融监管政策和法律规定。

- 加强对子公司、分支机构的资金流动监控，防范资金挪用和非法集资等违法行为的发生。

- 设立专业的法律合规部门，及时跟踪解读最新的金融监管政策，并为企业决策提供合规支持。

4. 建立完善的企业内部举报制度

建议企业参考 internationally recognized 的 compliance frameworks（如COSO、ISO 3701）来构建内部举报机制。具体包括：

- 明确举报渠道和方式，确保员工能够方便、安全地进行投诉。

- 对举报内容进行分类管理，及时调查和处理，并向举报人反馈处理结果。

- 定期对举报制度的执行效果进行评估，持续优化相关流程。

“3.1刑法修正案”带来的机遇与挑战

从长远来看，“3.1刑法修正案”的出台是中国法治建设的重要里程碑。它不仅完善了法律体系，增强了法律的威慑力，也为企业的合规管理提供了更加明确的标准和方向。

在实际操作中，企业可能面临以下几方面的挑战：

1. 高昂的合规成本

建立全面的合规管理体系需要投入大量的人力、物力和财力资源。对于中小企业而言，这可能是一个沉重的负担。

2. 专业人才短缺

合规管理尤其是数据安全领域，需要具备专业知识背景和技术能力的复合型人才。这类人才在市场中较为稀缺。

3. 政策执行的不确定性

尽管修正案已经出台，但在具体执行过程中可能会存在不同的司法解释和执法标准，这增加了企业的合规难度。

未来的展望

尽管“3.1刑法修正案”给企业带来了诸多新的挑战，但我们相信通过积极应对和持续努力，企业能够在这场变革中实现可持续发展。

1. 加强国际

在数字经济时代，数据安全和个人信息保护已成为全球性问题。中国企业应当积极参与国际规则制定，推动建立更加完善的 global governance framework。

2. 深化政企

政府和企业在合规建设方面应加强沟通与协作，共同推动法律法规的完善和执行标准的统一。

3. 运用新技术提升合规水平

借助人工智能、区块链等技术手段，企业可以更高效地识别和应对潜在风险，提高合规管理的有效性。

“3.1刑法修正案”的实施无疑将对企业经营产生深远影响。面对新的法律环境，企业既要充分认识到合规管理的重要性，也要做好长期投入的心理准备。只有通过不断完善内部治理体系、提升全员合规意识，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。

我们也期待政府能在政策制定和执行层面提供更多指导和支持，帮助企业克服转型过程中的困难和挑战，共同推动我国经济的健康稳定发展。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）