北京中鼎经纬实业发展有限公司仲裁与行政复议的关系及程序问题解析

在现代法治社会中，仲裁与行政复议是两种重要的纠纷解决机制。它们虽然都具有维护合法权益、化解矛盾的功能，但在适用范围、程序和性质上存在一定差异。对于“仲裁能进行行政复议吗”这一问题，需要从理论和实践两个层面进行深入探讨。

仲裁与行政复议的基本概念

1. 仲裁的定义与特点

仲裁是指纠纷双方在自愿基础上，通过约定将争议提交给无隶属关系的第三方（即仲裁机构或仲裁员）进行裁决的一种方式。

现代仲裁制度起源于古罗马时期，经过中世纪的发展，最终在19世纪末和20世纪初形成了较为完善的体系。

仲裁与行政复议的关系及程序问题解析 图1

仲裁的特点在于其自愿性、专业性和高效性。特别是国际商事仲裁，在跨境贸易中发挥着不可替代的作用。

2. 行政复议的定义与特点

行政复议是公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益时，依法向上一级行政机关或法律规定的其他机关提出复查申请的行为。

它是一种法定权利救济机制，具有层级监督的功能。

行政复议程序通常包括申请、受理、调查取证和作出决定等环节。

仲裁能否进行行政复议

1. 从性质上看

仲裁属于私权争议解决方式，强调当事人意思自治。而行政复议则是公法上的权利救济手段。

根据《中华人民共和国仲裁法》第5条的规定，“仲裁裁决具有终局性，任何一方当事人不得向人民法院或者其他机构申请变更或撤销该裁决。”这表明除法律规定的情形外，一般情况下，仲裁裁决是终局的。

2. 从法律文本解读

《行政复议法》第9条规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法向行政机关提出行政复议申请。”

这里的“具体行政行为”主要指向行政机关作出的行政决定、行政处罚等执法活动。而仲裁裁决不属于行政机关的具体行政行为。

3. 从司法实践来看

在司法实践中，法院通常会遵循“不审查已决案件”的原则，除非发现明显的程序违法或实体错误。

涉及仲裁的行政复议相关问题

1. 特定情形下的处理

当事人对行政机关依据仲裁裁决作出的具体行政行为有异议时，仍可以依法申请行政复议。这是一种典型的“对行政决定不服”的情况。

某企业因劳动争议提交仲裁后，如果对劳动部门执行裁决的行为有异议，可以申请行政复议。

2. 程序要点

如果是针对行政机关在执行仲裁裁决过程中的具体行为提出复议申请，则应按照《行政复议法》规定的程序进行。

申请人需要提交相关证据材料，证明被申请的具体行政行为违法或者不当。

需要注意的几个问题

1. 仲裁协议的有效性

在国际商事仲裁中，是否接受 arbitration clause往往关系到案件能否顺利推进。如果当事人之间存在有效的仲裁协议，则一般不得随意规避。

2. 法律冲突的处理

如果遇到中国法律与外国法律关于仲裁和行政复议的相关规定不一致时，应优先适用中国法律，并参照国际惯例进行妥善处理。

3. 涉外案件的特殊性

对于涉及外国投资者或境外机构的案件，需要特别注意国际法和国内法的相关衔接问题。也要考虑到文化差异可能带来的影响。

案例分析

1. 经典案例一：甲公司与乙公司的合同纠纷案

案件背景：甲公司与乙公司签订建设工程施工合同，后因工程款支付问题产生争议，提交某仲裁委员会裁决。

裁决结果：仲裁裁决要求乙公司支付拖欠的工程款。

行政复议申请：如果行政机关在执行该仲裁裁决过程中存在不作为或违法行为，则乙公司可以依法申请行政复议。

2. 经典案例二：张某劳动争议案

仲裁与行政复议的关系及程序问题解析 图2

案件背景：张某与某劳务派遣公司因工资支付发生争议，向劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。

裁决结果：裁决劳务派遣公司支付拖欠的工资。

行政复议申请：如果劳动者对人力资源社会保障部门执行仲裁裁决的行为有异议，可以依法提出行政复议申请。

与建议

1. 法律专业人士的意见

北京某律师事务所合伙人王律师指出：“在实际操作中，应严格区分仲裁和行政复议的适用范围。只有当行政机关的具体行为对公民权利造成侵害时，才属于行政复议的受理范围。”

2. 实务操作建议

当遇到涉及仲裁裁决的行议时，建议当事人咨询专业律师，明确争议焦点和可行的解决方案。

也要注意收集相关证据材料，确保在申请行政复议时处于有利地位。

3.

随着中国法治建设的不断深化，“”倡议的推进以及国际商事仲裁的发展，这一问题的重要性将更加凸显。建议有关部门进一步完善相关法律法规，为公民和企业提供更完善的法律服务和保障。

虽然在一般情况下，仲裁裁决是终局的，不能直接进行行政复议，但在特定情形下仍可能存在例外情况。无论是企业还是个人，在遇到此类法律问题时，都应积极寻求专业法律援助，确保自身合法权益得到有效维护。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）