北京中鼎经纬实业发展有限公司海南建设旅游仲裁中心：打造法治化国际旅游消费新高地

随着我国旅游业的蓬勃发展和海南自由贸易港建设的深入推进，构建国际化、法治化的旅游市场环境成为海南省委省政府的重要战略。在此背景下，海南建设旅游仲裁中心的战略决策应运而生。深入阐述海南建设旅游仲裁中心的重大意义、法律框架以及实施路径。

海南建设旅游仲裁中心的背景与意义

1. 旅游业发展的必然需求

海南省作为我国唯一的热带岛屿省份，凭借着得天独厚的自然禀赋和独特的文化资源，逐渐发展成为国内外知名的旅游目的地。根据相关统计数据显示，海南省旅游业年均接待游客量突破80万人次，旅游收入超过千亿元。在旅游业蓬勃发展的也面临着诸多亟待解决的法律问题。旅游合同纠纷、服务质量争议及消费者权益保护等问题频发，严重制约了行业的健康发展。

海南建设旅游仲裁中心：打造法治化国际旅游消费新高地 图1

2. 法治化建设的战略选择

多次强调要推进国家治理体系和治理能力现代化，特别是在海南自由贸易港建设中明确提出要打造国际化、法治化的营商环境。在此背景下，设立专业的旅游仲裁中心不仅符合中央政策要求，更是海南省委省政府贯彻落实国家战略的具体行动。

3. 推动国际旅游消费中心建设的重要举措

2018年《海南自由贸易港建设总体方案》明确将海南定位为具有全球影响力的国际旅游消费中心。为此，海南省需要建立健全与国际接轨的旅游法律制度体系。设立旅游仲裁中心正是实现这一目标的关键一步。

海南旅游仲裁中心的法律框架

1. 立法支撑

海南常委会已正式通过《海南省旅游条例》，其中明确规定要建立专业化旅游纠纷仲裁机制，并授权地方政府制定配套实施细则。《海南自由贸易港法》也对建设国际化法治化市场环境提供了基本遵循。

2. 组织架构与运行机制

旅游仲裁中心将依法独立运作，参照国际通行的商事仲裁规则设立理事会、监事会等治理机构。中心主任由海南省司法厅长兼任，副主任从国内外知名法律专家中选聘。还将建立专家咨询委员会，为重大疑难案件提供专业意见。

3. 仲裁规则与程序

中心将制定专门的《旅游纠纷仲裁规则》，明确受理范围、管辖原则、审理程序等事项。特别值得一提的是，《规则》将充分吸收国际商事仲裁的最佳实践，确保仲裁过程更加高效、透明。

海南旅游仲裁中心的功能定位

1. 专业纠纷解决机构

海南建设旅游仲裁中心：打造法治化国际旅游消费新高地 图2

中心主要处理与旅游相关的民事纠纷，包括但不限于合同争议、服务质量纠纷、消费者权益保护等。通过提供便捷、高效的 arbitration服务，有效降低诉讼成本，提高纠纷解决效率。

2. 法治宣传教育平台

作为海南自由贸易港法治建设的重要窗口，中心将承担普法宣传功能。通过举办公众开放日、法律讲座等活动，向广大游客和旅游从业者普及法律知识，增强全社会的法律意识。

3. 政策理论研究基地

中心还将设立专门的研究部门，围绕旅游立法、仲裁制度建设等重大课题开展深入研究。研究成果将为海南省乃至全国的旅游法治建设提供智力支持。

实施路径与保障措施

1. 健全配套制度

制定《海南旅游纠纷仲裁规则》及实施细则，明确受理范围、管辖原则、审理程序等内容。要建立健全案件质量监督机制，确保 arbitration的公正性。

2. 加强队伍建设

一方面从国内外招募高素质专业人才充实仲裁员队伍；要加强现有人员的业务培训，提升整体专业化水平。

3. 完善基础设施

在三亚和海口等重要旅游城市设立分支机构，并配备现代化庭审设施。还要建立线上 arbitration平台，实现 "互联网 " 模式下的纠纷处理。

4. 强化法治宣传教育

通过多种形式开展普法活动，提高公众对仲裁制度的认知度。特别是要加强对游客的权益保护宣传，让他们了解如何在遇到纠纷时运用法律维护自身合法权益。

预期成效

海南旅游仲裁中心的设立将产生多方面积极影响：

1. 提升旅游服务质量

通过建立有效的 disputes解决机制，可以推动各旅游经营主体提高服务质量，营造良好的市场环境。

2. 降低交易成本

相较于诉讼，arbitration具有程序简便、 cost-effective等优势。这将有效减少企业和消费者的法律维权成本。

3. 树立海南法治品牌

国际化的仲裁服务将成为海南自由贸易港的一张靓丽名片，吸引更多国际游客和投资者，助力""建设。

随着海南旅游仲裁中心的不断完善和发展，我们有理由相信它必将在推动海南旅游业转型升级、打造法治化国际化营商环境中发挥出不可替代的重要作用。这不仅是海南建设自由贸易港的重要里程碑，也将为全国旅游法治建设提供可借鉴的经验。

（全文完）

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）