北京中鼎经纬实业发展有限公司刑法应增设赖账罪|完善失信惩戒机制|规范民事经济秩序
随着我国市场经济的快速发展，社会信用体系逐步完善，各类经济交易活动日益频繁。在经济利益驱动下，部分自然人、法人或其他组织通过故意拖欠债务的方式规避偿债义务，赖账现象屡见不鲜。这种行为不仅损害了债权人的合法权益，还扰乱了正常的经济秩序，甚至可能导致系统性金融风险的发生。目前我国刑法中尚未明确针对赖账行为设立专门罪名，仅依赖民事法律法规和有限的行政强制措施进行规制，这对失信惩戒机制的有效性构成了严重制约。鉴于此，刑法应当增设赖账罪，以更有效地维护社会公平正义和经济秩序稳定。
赖账罪的概念与内涵
赖账罪，是指行为人以非法占有为目的，在明知自身具备履行债务能力的情况下，通过虚假陈述、转移财产或其他欺诈手段恶意逃避偿还债务的行为。该罪名主要适用于以下几种情形：
刑法应增设赖账罪|完善失信惩戒机制|规范民事经济秩序 图1
1. 隐瞒资产：将名下房产、车辆等财产低价转让或藏匿。
2. 虚构困难：捏造经济困境骗取债权人的宽恕或减少债务的承诺。
3. 拒不履行生效法律文书：包括法院判决书、仲裁裁决书等确定的债务不予以执行。
赖账罪的核心特征在于行为人主观上的故意性和客观上的长期性。相较于偶尔的资金周转困难，赖账行为表现出持续性特点，往往会给债权人造成巨大损失，严重破坏社会信用基础。
现行法律框架的局限性
当前我国对赖账行为主要通过以下三个途径进行规制，但均存在明显的局限性：
1. 民事诉讼途径：债权人可向法院提起诉讼要求债务人履行义务，但胜诉后往往面临执行难的问题。法院可以依法强制执行财产，但对于拒不配合的被执行人难以形成有效威慑。
2. 行政监管措施：央行征信系统和企业信用信息公示系统对赖账者有所记录，但在实际惩戒力度上仍显不足。在办理贷款、招投标等事项时，失信记录虽然会影响资质审查，但不足以形成足够的震慑效应。
3. 刑事打击边缘化：在现有刑法体系下，赖账行为仅在达到合同诈骗或拒不执行判决裁定罪等特定情形时才可能被追究刑事责任，适用范围十分有限。这导致大量普通赖账行为无法得到有效遏制。
实践中，由于法律规定模糊、取证难度大等因素，很多赖账案件最终只能不了了之。这种执法困境迫切需要通过增设专门的赖账罪来。
增设赖账罪的现实意义
1. 完善失信惩戒机制
增设赖账罪能够充分发挥刑法的惩治和威慑功能，使恶意赖账行为面临刑罚处罚，显着提升违规成本。这对构建多层次的社会信用体系具有重要意义。
2. 规范民事经济秩序
通过明确规制赖账行为，可以引导市场主体诚信经营，维护正常的市场经济秩序，促进社会公平正义。
3. 保护债权人合法权益
赋予债权人更多的权利保障手段，使其能够通过刑事途径追偿损失，避免权益被漠视或侵害。
赖账罪的具体制度设计
为确保增设罪名的可操作性和实效性，应当从以下几个方面进行制度安排：
1. 明确犯罪构成要件
刑法应增设赖账罪|完善失信惩戒机制|规范民事经济秩序 图2
- 主体要件：一般主体，包括自然人和单位。
- 主观要件：必须出于故意，明知无还款意愿。
- 客观要件：实施了拒绝履行债务的行为，且情节严重。
2. 界定罪与非罪的界限
对于因经营失败、意外事件导致暂时无法偿还债务的情形，应当予以区分。只有在具备主观恶意和情节恶劣的情况下才能认定为犯罪。
3. 设置合理刑罚幅度
考虑到不同赖账行为的社会危害性差异，建议采取有期徒刑、拘役并处或单处罚金的刑罚方式，并根据涉案金额、后果严重程度等因素确定具体量刑标准。
4. 完善配套法律制度
需要建立统一的信息共享平台，整合法院判决信息和信用惩戒记录，为执法司法提供全面支撑。健全民事案件执行联动机制，形成多部门协同治理格局。
典型案例分析
全国多地发生过因赖账引发的群体性事件，这些案例充分暴露了现有制度的不足：
1. 公司拖欠农民工工资案
2023年，建筑公司通过业务剥离、转移账户等方式逃避支付农民工劳动报酬，涉及金额高达50余万元。虽然机关以拒不支付劳动报酬罪对公司负责人采取强制措施，但类似案件的处理范围仍然有限。
2.网络借贷平台"老赖"问题
近年来P2P行业风险频发，部分借款人恶意违约现象严重。由于缺乏专门罪名，执法机关难以对这些行为进行有效打击，导致平台倒闭、投资人损失严重。
这些案例表明，仅仅依靠事后追责难以从根本上解决问题，需要通过制度创新实现事前预防和全流程监管。
刑法增设赖账罪是完善社会信用体系的重要举措，也是维护市场经济秩序的必然要求。通过建立健全失信惩戒机制，可以有效遏制赖账行为的发生，保护债权人合法权益，促进经济社会健康有序发展。下一步应当抓紧开展相关立法工作，确保制度设计科学合理、行之有效。只有这样，才能真正建立起不敢赖、不能赖的社会氛围，推动形成诚信友好的商业环境。
（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）