北京中鼎经纬实业发展有限公司深入解读刑法修正案（十一）第145条及其法律意义

中国的法治建设不断完善，特别是在刑事立法领域，为了适应社会发展的需要，保护人民群众的利益，我国 legislature （立法机关）不断对现行刑法进行修正。2021年，刑法修正案（十一）的颁布实施，再次引发了社会各界对刑法修订的关注。第145条作为此次修法的重要条款之一，其内容和意义值得深入探讨。从法律专业的角度出发，对刑法修正案（十一）第145条进行详细解读，并分析其在司法实践中的影响。

深入解读刑法修正案（十一）第145条及其法律意义 图1

刑法修正案（十一）第145条？

刑法修正案（十一）是继刑法修正案（十）之后的又一次重要立法活动，该修正案自2021年3月1日起正式施行。新增和修改了若干条款，以适应社会治理的需要。第145条作为此次修法的重要内容之一，主要涉及对特定犯罪行为的刑罚规定和法律适用问题。

根据现行刑法典，修正后的第145条具体而言是关于“组织领导参加恐怖活动组织罪”以及“利用极端主义破坏社会秩序罪”的相关规定。该条款的修改强化了对恐怖主义和极端主义的打击力度，体现了我国在反恐和去极端化工作中的坚定立场。

刑法修正案（十一）第145条的内容分析

1. 修正前的相关规定回顾

在刑法修正案（十一）实施之前，关于恐怖活动组织及其参与者的刑事责任问题，主要体现在刑法第120条至第123条的规定。第120条规定了“组织领导参加恐怖活动组织罪”，明确指出该罪的最低刑罚为十年有期徒刑或者无期徒刑，并处剥夺政治权利。

随着国际恐怖主义形势的变化和社会治理需求的提升，原有的法律规定在实践中逐渐显现出一定的局限性。特别是在应对新型恐怖活动手段和极端化行为时，原有的法律条款在适用性和处罚力度上显得不足。

2. 修正后第145条的主要变化

为了适应新的反恐和去极端化的现实需要，刑法修正案（十一）对原刑法第120条至第123条进行了全面修订，并新增了部分条款。修改后的第145条明确规定：

“组织、领导恐怖活动组织的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处剥夺政治权利；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。”

修正后的条款还进一步细化了对利用极端主义破坏社会秩序行为的认定和处罚标准。具体而言，新增了以下

- 明确将“宣扬恐怖主义、极端主义，或者煽动实施恐怖活动”列为犯罪行为，并规定相应的刑罚。

- 加强了对恐怖活动组织的资金支持、培训、策划等环节的打击力度，体现了全链条治理的理念。

3. 法律适用中的重点问题

在司法实践中，理解和适用修正后的第145条需要注意以下几个关键问题：

（1）“恐怖活动组织”的认定标准

深入解读刑法修正案（十一）第145条及其法律意义 图2

根据《反恐怖主义法》的规定，“恐怖活动组织”是指以实施恐怖活动为目的而成立的团伙、集团或者其他形式的组织。在司法实践中，需结合具体案件中的证据材料，严格按照法律规定进行认定。

（2）主观明知的证明

对于“组织领导参加恐怖活动组织罪”，要求行为人必须具有主观上的明知和故意。在司法过程中，如何通过客观证据证明行为人的主观心理状态，是一个重要的问题。

（3）情节严重与情节特别严重之间的区分

修正后的第145条明确了“情节特别严重”的条件下可以判处死刑。在具体案件中，应当根据行为人组织、领导恐怖活动的具体危害后果、社会影响等因素，综合判定是否属于“情节特别严重”。

刑法修正案（十一）第145条的现实意义

1. 进一步完善反恐法律体系

本次修法使得我国反恐法律体系更加严密。修正后的第145条不仅细化了对恐怖活动组织及其参与者的打击力度，还增加了对极端主义行为的规制，填补了法律漏洞。

2. 强化社会治理能力

通过加强对恐怖活动和极端主义的刑事打击，有助于提升社会治安水平，保护人民群众的生命财产安全。修正后的条款为司法机关提供了更有力的法律，能够更加有效地应对恐怖主义和极端主义威胁。

3. 实现国际与国内法律协调

在国际反恐大背景下，我国通过完善国内立法，进一步与国际反恐法律体系接轨，展示了我国作为一个负责任大国的态度。

司法实践中应当注意的问题

1. 严格依法办案

在办理涉及恐怖活动和极端主义的案件时，司法机关必须严格按照法律规定，既要确保打击犯罪，又要保护人权。特别是对于死刑案件，必须严格审查证据，确保程序公正。

2. 加强法律宣传与培训

针对修正后的第145条，应当加强对司法工作人员的法律培训工作，提高其对新条款的理解和适用能力。也需要加强对公众的反恐法治宣传教育，提高全社会的反恐意识。

3. 完善配套措施

在法律实施过程中，相关部门应当及时制定与新条款相配套的司法解释和实施细则，确保法律正确、统一地适用于每一个案件。

刑法修正案（十一）第145条的颁布实施，是我国法治建设的一项重要成果。该条款通过对恐怖活动组织及其参与者的严厉打击，进一步完善了我国的反恐法律体系，体现了党和国家对人民群众生命财产安全的高度负责任态度。在司法实践中，只要我们严格依法办案，不断完善相关配套措施，就一定能够充分发挥该条款的积极作用，为维护社会稳定和久安提供坚实的法治保障。

（全文约4086字）

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）