北京中鼎经纬实业发展有限公司医院管理固定资产的法律职责与实践

在医疗行业快速发展的背景下，医院作为提供医疗服务的重要机构，其资产管理问题日益受到关注。尤其是固定资产管理，不仅关系到医院的正常运营，还涉及资产保值、增值以及合规性等重要问题。从法律视角出发，探讨医院管理固定资产的职责与实践，并结合相关法律法规和行业规范，分析医院在固定资产管理中的法律责任、义务及风险防控机制。

医院管理固定资产的法律职责与实践 图1

固定资产管理概述

固定资产管理是医院财产管理制度的核心内容之一，涵盖了医院用于医疗、教学、科研等目的的所有长期资产。根据《中华人民共和国政府采购法》《医疗机构管理条例》等相关法律规定，医院作为事业单位，其固定资产的管理应遵循国家相关法律法规，并结合行业特点制定具体的管理办法。

医院固定资产管理的法律依据

1. 《中华人民共和国政府采购法》

2. 《中华人民共和国会计法》

3. 《事业单位国有资产管理暂行办法》

4. 《医疗机构管理条例》

5. 《医疗废物管理条例》

这些法律法规为医院固定资产的配置、使用、维护、处置等环节提供了明确的法律依据。

医院固定资产管理的核心职责

1. 资产的合法合规性管理

- 医院应确保所有固定资产来源合法，符合国家相关法律法规要求。

- 在采购过程中，必须遵循政府采购的相关规定，实行公开招标、竞争性谈判等方式，避免违法操作。

2. 资产登记与档案管理

- 根据《事业单位国有资产管理暂行办法》第九条的规定，医院应当建立完善的固定资产登记制度，确保每一项固定资产都有详细的台账记录。

- 资产的档案应当包括购置时间、来源、使用情况、维护记录等信息。

3. 资产使用与日常管理

- 医院应合理配置固定资产，避免资源浪费。根据《医疗机构管理条例》第三十条规定，医院必须确保医疗设备的安全有效使用。

- 定期对固定资产进行检查和维护，防止因疏忽造成财产损失或安全隐患。

医院管理固定资产的法律职责与实践 图2

4. 资产处置的合法性

- 在处置固定资产时，应当遵循《事业单位国有资产管理暂行办法》第二十二条的规定，实行审批制度，禁止未经批准擅自处理国有资产的行为。

- 处置方式包括调剂、转让、报废等，每一项处置行为都必须经过内部审核和外部监管。

5. 风险管理与责任追究

- 医院应当建立完善的风险管理机制，防止固定资产流失或损坏。根据《中华人民共和国会计法》第四十条规定，医院财务人员应对其真实记录和反映固定资产的增减变动情况。

- 对于因管理不善导致国有资产流失的行为，相关责任人将承担法律责任。

固定资产管理中的法律风险与防控

1. 采购环节的风险

- 未遵循政府采购程序：可能导致无效合同或行政追责。若医院在设备采购中未履行招标程序，可能被认定为违法。

- 质量不达标：如果采购的医疗设备存在质量问题，可能会对患者的安全造成威胁。

2. 使用环节的风险

- 设备滥用或操作不当：可能导致医疗事故，承担相应的民事责任甚至刑事责任。根据《中华人民共和国侵权责任法》第五十四条，医疗机构及其医务人员应当承担相应的赔偿责任。

- 资产闲置或浪费：可能导致国有资产流失，医院负责人可能面临行政处分。

3. 处置环节的风险

- 未经批准擅自处置资产：可能会被认定为私分国有资产罪，《中华人民共和国刑法》第三百九十六条对此有明确规定。

- 处置程序不规范：会导致资产价值无法准确评估，影响医院的财务健康。

完善固定资产管理的建议

1. 加强内部制度建设

- 根据《事业单位国有资产管理暂行办法》的要求，医院应当制定详细的固定资产管理制度，明确各岗位职责和操作流程。

- 定期对固定资产管理制度的执行情况进行检查和评估，及时发现问题并进行改进。

2. 强化人员培训

- 医院应定期组织财务、设备科等相关人员参加固定资产管理培训，提高其法律意识和专业能力。

- 培训内容应涵盖政府采购法、会计法等与固定资产相关的法律法规。

3. 完善信息化管理手段

- 引入现代信息技术，建立医院固定资产管理信息系统。通过条码扫描、RFID技术等方式实现资产的实时追踪和管理。

- 系统应当具备资产生命周期管理功能，确保每一项资产的信息全程可追溯。

4. 健全监督机制

- 医院内部审计部门应定期对固定资产的管理情况进行检查。发现问题及时整改，并追究相关责任人的责任。

- 接受外部监管部门的指导和监督，如卫健委、财政局等相关部门的监督检查。

随着医疗行业的不断壮大和国家对医疗卫生事业的持续投入，医院在固定资产管理方面将面临更多的机遇与挑战。如何在保证资产安全的实现资产的高效利用，将是医院管理者需要长期思考的问题。

未来的固定资产管理将更加注重法律合规性、信息化管理和风险管理等方面。通过建立科学完善的管理体系，合理配置资源，优化使用效率，为医疗服务水平的提升提供坚实的物质基础。

医院作为社会公益性质的事业单位，在固定资产管理方面承载着重要的法律责任和社会责任。只有严格遵循国家相关法律法规，建立健全内部管理制度，并积极应对潜在风险，才能确保国有资产的安全完整，为医疗事业的发展提供有力保障。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）