旅游景点虚假宣传的法律规制与实践案例分析

随着旅游业的快速发展，旅游景点的虚假宣传问题日益凸显。多个省份和城市陆续开展了针对导游、旅行社及涉旅企业的专项整治行动，重点打击虚假宣传、强迫购物等违法行为。结合相关法律条款和实践案例，分析旅游景点虚假宣传的行为认定、法律责任以及监管措施。

旅游景点虚假宣传的法律界定

根据《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十五条款规定：“经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者商品的价款或者接受服务的费用的三倍。”虚假宣传属于欺诈行为的一种表现形式。根据《旅游法》第三十二条，旅行社及其从业人员不得以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费项目获取回等不正当利益。

在实践中，虚假宣传的表现形式多种多样，包括但不限于以下几种：一是夸大或虚构景点的历史文化价值、自然景观特色；二是隐瞒实际服务内容与合同承诺不符的情况；三是以低价吸引游客，再通过强制消费或变相强制消费谋取非法利益。根据《民法典》第五百零二条的规定，虚假宣传行为可能影响旅游合同的效力认定。

旅游景点虚假宣传的典型案例

近期，浙江省文化和旅游厅发布了关于开展2025年集中推进16件众身边具体实事的通知，明确将重点整治导游、旅行社与涉旅企业或市场主体串通，以欺骗、诱导、恐吓等强迫或者变相强迫旅游者参加购物活动的问题。

旅游景点虚假宣传的法律规制与实践案例分析 图1

案例一：某景区通过在其上宣称“拥有国家级文物保护单位”来吸引游客。经调查发现该景点并未获得任何官方认证。当地文化和旅游局依据《反不正当竞争法》第二十四条的规定，对该景区罚款30万元，并要求其停止违法经营活动。

案例二：某旅行社在宣传材料中声称其所提供的旅游线路可“直观点长城”，并未包含登长城的行程安排。该旅行社因虚假宣传被消费者起诉至法院，最终被判退还部分旅游费用并支付惩罚性赔偿金。

旅游景点虚假宣传行为的法律责任

1. 民事责任：根据《消费者权益保护法》，消费者有权要求旅行社或景区经营者承担退还未接受服务的费用，并支付相应的赔偿金。具体数额可按照旅游合同约定处理，但通常不超过服务费的三倍。

2. 行政责任：根据《广告法》第五十五条，发布虚假广告的企业将被处以罚款；情节严重的，吊销营业执照。《无证经营查处办法》规定，未取得合法经营资质却从事旅游经营活动的主体将面临更严厉的处罚措施。

3. 刑事责任：如果虚假宣传行为构成诈骗罪（如通过夸大宣传骗取大量钱财），相关责任人可能会被追究刑事责任。

加强监管与行业自律

为了遏制虚假宣传行为，各地文旅部门应建立以下长效监管机制：

1. 完善信用评价体系：将经营主体的诚信记录纳入全国统一的信用信息共享平台，对严重违法失信者实施联合惩戒。

旅游景点虚假宣传的法律规制与实践案例分析 图2

2. 严格执法检查：定期开展"双随机、一公开"执法抽查，重点查处虚假宣传、强迫消费等行为。对于屡查不改的企业，应依法吊销其营业执照或旅游经营许可证。

3. 加强行业自律：鼓励行业协会制定详细的职业规范和道德准则，约束会员单位的经营行为。通过组织培训，提高从业人员法律意识和服务水平。

旅游景点虚假宣传问题不仅损害了消费者的合法权益，也破坏了整个旅游市场的公平竞争秩序。这一难题，需要政府监管、行业自律和社会监督三者的有机结合。只有通过不断完善法律法规体系，加大执法力度，并加强消费者权益保护宣传工作，才能构建起规范有序的旅游市场环境，促进旅游业持续健康发展。

各地文旅部门应进一步创新监管方式方法，在运用大数据技术进行精准打击的也要注重提升服务质量和游客满意度，从而推动旅游业向着高质量发展方向迈进。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）